在此不久以前，土肥原贤二调回国内另有重任，影佐祯昭遂接任“梅机关”的机关长。后来，他认为自己以特务机关长的身份出任汪精卫的最高顾问，总觉得太露骨，遂又请求帝国参谋本部改任中岛为“梅机关”的机关长，但实权仍然操在他的手里。
汪伪政权成立前后，影佐祯昭又遵照日本军国主义政府的旨意，积极策划代号为“桐计划”的所谓和平运动。其实质是以武装进击国民党部队，派大量飞机轰炸重庆，压迫蒋介石和汪精卫举行秘密会谈，最终达成宁渝合流、以蒋代汪的政治目的。正当日本侵华军头子板坦征四郎奉命和蒋介石、汪精卫举行三方秘密会谈的的时候，我八路军健儿突然在华北打响了有名的百14）大战，从而迫使蒋介石取消’厂这次三方秘密会谈，再次举起了救亡抗日的旗帜。
太平洋战争爆发以后。口本为一f确保南下印度支那的交通大动脉一一平汉和粤汉、津浦等铁路干线的畅通，相继在华北、苏北等地发动了以烧光、杀光、抢光为宗旨的大扫荡。同时，影佐祯昭又亲自出面过问情报工作，希冀确保日本侵华的军事行动的顺利实施。所以，化名胡越明的播汉年一首先引起了影佐祯昭的注意。这就是影佐祯昭约见潘汉年的背景和政治目的。
