抛开弱小的鄂霍茨克区舰队不淡，另外两只舰队实力十分强大，堪称是帝国的明珠。
黑海舰队曾经拥有4艘120门炮战列舰、12艘84门炮战列舰和4艘60门炮巡洋舰以及大量辅助战船；而在波罗的海，帝国光战列舰就有27艘之多！
不过，如今黑海舰队已经成了昨日黄花，主力舰在战斗中损失殆尽，目前还在重建中；而波罗的海舰队虽然损失不大，但蒸汽舰的比例太少，根据战争中的经验，战力堪忧。
帝国水军的变革正在进行，但因为时日尚浅，加上身居高位的顽固老家伙们的抵制，目前还没有根本的改变。
但变革缓慢的根本原因还是没钱！
想到这里，指甲刺疼了了伊格那提耶夫，他又想起出使前宫廷中激烈的辩论：
虽然已经卸任了外事大臣，但两任该职的涅谢尔罗捷掌握大权长达36年，扶植的党羽不可胜数。因此，即使作为外事枢密官的涅谢尔罗捷不说话，其手下众多的日耳曼裔外事官依然可以左右局势。
